Правительством утверждена программа профобучения граждан предпенсионного возраста
Специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года и план организации такого обучения утверждены распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. № 3025-р.
Реализация Программы призвана создать экономические и социальные условия, исключающие дискриминацию граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями.
Программой предусмотрено право граждан предпенсионного возраста пройти обучение с целью приобретения или развития уже имеющихся знаний, навыков и компетенций, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Участники Программы – граждане предпенсионного возраста. В правительственном документе уточняется, что к этой категории граждан относятся люди, которым до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, осталось не более 5 лет.
При реализации Программы должно широко использоваться обучение с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ, обучение в электронном виде, а также потенциал и опыт работы Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», включая ежегодное проведение чемпионатов профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс для людей старше 50 лет «НАВЫКИ МУДРЫХ».
Будучи координатором Программы, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разработает типовые рекомендации по реализации Программы органам государственной власти субъектов РФ.
Органы исполнительной власти субъектов РФ разработают региональные программы по организации обучения граждан предпенсионного возраста. Кроме того, региональные органы власти в области содействия занятости населения и в сфере образования совместно с работодателями сформируют списки наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на региональных рынках труда. Эти списки будут размещаться в общероссийской базе вакансий «Работа в России». Будут сформированы региональные банки соответствующих образовательных программ. Обучение будет возможно по направлению органов службы занятости или по направлению работодателей. Региональные власти организуют адресную работу с гражданами предпенсионного возраста и работодателями с целью организации обучения указанных категорий граждан, а также мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах.
Ключевым показателем эффективности реализации Программы будет доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85 %.
Ежегодно, начиная с 2019 года, мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию будут охвачены не менее 75 тыс. граждан предпенсионного возраста. Предполагается, что к концу 2024 года обучение пройдут не менее 450 тысяч человек.